为及时、准确掌握我市包车客运市场运行动态，全面、科学分析我市包车客运市场的供需状况，促进我市包车客运行业的健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关规定，现将2023年度全市道路客运包车市场供求状况分析信息报告如下：

一、包车客运供求状况情况

2023年，我市具有省际包车客运、市际包车客运、县际包车客运许可资质的企业共计8户，其中泰州市区2户，姜堰区1户，泰兴市1户，兴化市2户，靖江市2户。

截至2023年底，我市共有运营包车的数量为563辆，座位总数为24853座。其中，专营包车323辆，占比57.4%；兼营包车240辆，占比42.6%。

根据江苏省运政在线系统数据，2023年泰州市省市际包车备案运单总量为12849单，其中省际运单为4704单，占比36.6%，市际运单为8145单，占比63.4%。从时间的分布上来看，2023年省际包车的运单需求旺季主要集中在3月、4月和8月份，市际包车的运单需求旺季在3月、10月和11月。根据企业调研数据，2023年泰州市县际包车总量为12035趟次，总载客量达52.66万人。从时间分布上来看，需求的高峰期集中在4月份、5月份和10月份。

二、包车客运供求状况分析与行业发展建议

2023年全市参与省际包车运营的车辆年平均利用率为12.6%，较2019年下降32.3个百分点。全市参与市际包车运营的车辆年平均利用率为18.3%，较2019年下降20.1个百分点。从车辆的年度平均利用率来看，2023年泰州市省际包车为12.6%，市际包车为18.3%，远低于40%，属于较低水平。因此，从整体上来看，2023年泰州市省、市际包车的供给显著大于需求，建议2024年泰州市不投放省、市际包车运力。

2023年，全市参与县际包车运营的车辆年平均利用率为44.5%，较2019年提高2.9个百分比，属于较好水平。通过调研发现，超过80%的园区企业从成本效益与出行安全的角度出发通过招投标的形式与包车客运企业签订合同，用于企业员工的日常上下班通勤、外出培训、团建及学习等，企业接受包车服务的意愿较为强烈，整体的需求量较大。另一方面，根据《泰州市国民经济和社会发展统计公报》，我市2023年全年接待国内游客3562.54万人次，同比增长117.0%，全年实现旅游总收入378.10亿元，增长109.0%，旅游市场的恢复也带来了县际包车需求的增加。结合2019至2023年的县际包车需求趟次的变化及趋势，预计2024年县际包车的趟次需求量会有10%左右的增加，届时在春秋季、节假日等运输高峰时运力服务保障承受将会承受较大的压力。因此，综合考虑县际包车的需求与供给情况，建议可以适当增加部分县际包车运力。